无为县实施2011年妇女发展规划评估报告

?? 发布日期:2012-12-18?? 浏览次数:4426
?????? 2011年是实施“十二五”规划的第一年,也是《无为县妇女发展规划(2011――2020)》开局年。今年以来,我县全面贯彻落实“规划”,将优先发展妇女儿童事业作为构建和谐社会的重点领域,在县委、县政府的领导下,各级政府和妇儿工委成员单位开拓创新,扎实工作,全县妇女事业发展取得了显着成绩。????
?????? 全县妇女儿童的生存环境、卫生保健、教育和法律保护等方面得到显着改善和提高。
????? 一、总体概述
??? (一)经济
 2011年,全县经济保持稳步增长,主要经济指标保持较快增长。全县实现生产总值267.6亿元,增长13.4%;全年累计实现财政收入20.3亿元,同比增长14.3%。财政支出32.9亿元,增长28.8%,其中国家财政性教育支出10.8亿元,与去年同期持平;医疗卫生经费支出4.4亿元,增长69.7%,人口与计划生育事务经费支出5393万元,比上年同期增长13.6%;疾病预防控制经费支出944万元,比上年同期增长103.8%。妇幼保健经费出259万元,比上年同期增长354.4%。
监测指标
单位
2010
2011
同比增长%
人均地区生产总值
15456
18818
13.4
农村居民家庭人均纯收入
6193
7285
17.6
全社会固定资产投资
万元
1573709
1637989
28.6
财政收入
万元
177588
203057
14.3
社会消费品零售总额
万元
636928.5
739187
16.1
城乡居民储蓄存款余额
万元
1216897
1363394
12.0
? 国家财政性教育经费
万元
108404
108404
持平
? 医疗卫生经费
万元
25944
44028
69.7
? 妇幼保健经费
万元
57
259
354.4
? 疾病预防控制经费
万元
463
944
203.8
? 人口与计划生育事务
万元
4747
5393
13.6
(备注: 人均地区生产总值按现价计算,增速按可比价计算。)
?
???? (二)人口
???? 2011年末,全县户籍人口为142.91万人,其中女性68.35万人;0-4岁人口7.43万人,其中女性3.15万人;0-17岁人口31.08万人,其中女性15.02万人。2011年全县人口自然增长率 5.01‰,比上年下降 0.01个千分点。出生人口性别比(以女孩为100)为115.79比去年同期下降0.01个百分点,人口结构趋向合理,人口总量平缓增长。
???? 二、妇女与健康
???? 目标:妇女享有卫生保健服务权利,提高妇女生殖健康水平。
???? 2011年,全县妇幼卫生工作紧紧围绕“一法两纲”,认真实施妇幼卫生工作规范,大力推进住院分娩,加强母婴保健技术准入和出生医学证明管理,努力降低孕产妇和儿童死亡率,促进了妇女儿童卫生保健事业的发展。
??? 1、妇女保健水平稳步提高。孕期妇女保健工作成效明显,2011年全县孕产妇住院分娩率达98.6%,农村高危孕产妇住院分娩率达98.6%;孕妇产前医学检查率为80.8%。
??? 2、妇女充分享受计划生育的权利。2011年,全县已婚育龄妇女综合避孕率98.9%,妇女常见病筛查率30%,比去年同期提高13个百分点。2011年当年报告艾滋病病毒感染例数28人,女性报告5例。孕产妇艾滋病感染检测率24%,感染艾滋病孕产妇实施干预措施比例100%。
???? 三、妇女与教育
??? 目标:保障女童接受九年义务教育的权利
??? 近年来,我县教育工作的重点已转入“两基”成果的巩固和提高上,县委、县政府高度重视教育工作,认真贯彻落实《义务教育法》,合理配置教育资源,为所有儿童提供平等的受教育机会和条件,确保教育特别是义务教育的公正和公平, 教育工作得到稳步发展。
2011年,我县学前三年毛入园率58.2%,其中女童入园率57.9%;学前一年毛入园率80.5%,其中女生80.1%;小学学龄儿童净入学率100%,其中女生100%。小学五年巩固率96.5%,其中:女生96.0%;初中阶段毛入学率111.2。其中:女生112.2%;初中三年巩固率96.9%,其中:女生97.7%。
???? 目标:提高高中、高等院校女性毛入学率
???? 我县高中阶段教育发展迅速,高中阶段毛入学率为84.0%,比去年同期提高3个百分点;其中女生为86.3%。比去年同期提高4.4个百分点,高等教育毛入学率为74.6%,比去年同期提高2.1个百分点。
???? 有关妇女教育指标见下表:(此表由区教育局提供)
监测指标
单位
2010年
2011年
小学学龄儿童净入学率
%
100.00
100
??????????????????? #? 女生
%
100.00
100
小学五年巩固率
%
95.55
96.45
??????????????????? #? 女生
%
95.96
95.96
初中阶段毛入学率
%
108.78
111.24
??????????????????? #? 女生
%
108.63
112.15
初中三年巩固率
%
96.69
96.87
          #女生
%
95.8
96.08
高中阶段毛入学率
%
81
84
??????????????????? #? 女生
%
82.65
86.3
?
???? 目标:提高妇女的终身受教育水平
???? 2011年全县成人识字率及青壮年识字率分别为87.3%和96.5%,其中女性扫盲工作成效突出,女性成人识字率达到85.7%,比上年提高2.0个百分点;女性青壮年识字率达到95.2%,比上年提高1个百分点。6岁及以6岁以上人口平均受教育年限为7.5年,其中:女性平均受教育年限为7.9年。
???? 三、妇女与经济
???? 目标:实现男女平等就业,保障妇女劳动权利
???? 保障男女平等享有经济社会资源,参与经济社会决策,消除就业性别歧视,确保女性在经济上的独立,是实现《妇女发展规划》的重要目标,也是构建和谐社会的现实需要。
  为帮助全县农村妇女增收致富,实现平等就业,县有关部门大力实施“阳光工程”,对农村妇女免费进行实用技术和转移就业培训。通过宣传典型、举办女性论谈、银企对接等活动,为女性提供创业实践机会和资金、智力支持。2011年,全县从业人员99万人,其中:女性44.5万人,占全部从业人员的45%。城镇单位从业人员3.74万人,其中:女性1.13万人,占城镇单位从业人员30.2%,比上年同期提高 1 个百分点。其中:在高级专业技术人员女性所占比例为23 %。
  2、妇女再就业工程成效显着有关部门通过建立求职档案,组织技术培训等形式,引导下岗失业妇女摒弃传统思想的束缚,树立自主创业、竞争就业的观念。2011年,城镇登记失业人员3441人,其中女性1941人,占总数56.4%。
???? 目标:妇女享有社会保障的权利,保障女职工享有特殊劳动保护
???? 2011年,全县参加基本养老保险38562人,其中:女性17467人,占45.29%;参加基本医疗保险49950人,其中:女性20874人,占41.78%;参加失业保险18408人,其中:女性9586人,占52.1%;参加工伤保险22589人,其中:女性7002人,占31.0%。农村社会养老保险投保人数 686559人,其中:女性322683人,占47.0%。参加生育保险人数29616人,其中女性:13440人;生育保险覆盖率为98%,比去年同期提高1个百分点。
??? 四、妇女与法律
??? 目标:建立健全保障妇女权益的法制体系,严厉打击侵害妇女权利的违法犯罪行为。为妇女提供法律援助
??? 1、广泛开展普法宣传教育全县继续加大《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《劳动法》和《母婴保健法》等法律法规的宣传力度,充分发挥妇联、工会、劳动监察等部门职能,突出重点,履行职责,认真维护妇女和女职工的合法权益和特殊利益。逐步建立了维权咨询、司法保护、社会救助、普法宣传和舆论监督等妇女权益保障网络,妇女的生存权、发展权、受保护权和参与权的维护逐步走向法制化、规范化轨道。
??? 2、继续加大法律援助力度健全信访接待制度,及时处理受侵害妇女的投诉,保障受侵害妇女的申诉渠道畅通;为受侵害妇女提供法律服务和帮助。2011年我县家暴妇女儿童救助(庇护)机构数23个,受救助(庇护)的妇女儿童46人次。
??? 五、妇女与环境
??? 目标:为妇女创造适宜的生活和环境
???? 2011年全县农村卫生厕所普及率为92.2%,农村粪便无害化处理率为92.2%,;农村改水受益率为97.7%,农村自来水普及率达到89.3%,城市生活环境也有较大改善,县城生活垃圾无害化处理率达到97.0%,城镇生活污水集中处理率达82.0%。        
  目标:提高妇女享有社会福利的水平
在实施规划过程中,县妇儿工委每年通过召开会议、专题培训等多种形式,广泛宣传男女平等基本国策,宣传保障妇女权益的法律法规。社会福利事业、社会公益事业得到进一步加强。2011年,全县共有卫生机构61个,其中医院8个,卫生院46个,专科疾病防治机构2个,妇幼保健卫生机构1个,疾病预防控制中心1个。全县医院、卫生院共有床位3706张。全县共有卫生技术人员4109人,其中医院、卫生院3897人。享受居民最低生活保障60999人。
??? 六、妇女参与决策和管理
??? 目标:提高妇女参与行政管理的比例
??? 妇女参与政治活动是社会地位和国家政治民主程度的具体体现,全县各级党委政府努力创造妇女人才成长的环境和条件,提高妇女参与政治、经济和社会事务决策及管理的程度和水平。
  2011年底,全县公务员中女性比重14.5%,比去年同期提高0.4个百分点。县级党委领导班子中女干部配备率为100%,县级政府领导班子中女干部配备率为100%;乡(镇)领导班子中女干部配备率为100%,比去年同期增长26.1个百分点。县级政府工作部门领导班子中女干部配备率达46.2%,与去年同期持平。县级党政领导班子后备干部中女性比例为32.8%,比去年同期提高5.4个百分点。
  目标:提高妇女参与国家事务管理和决策比例
????? 2011我县市级人大代表90人,其中:女性26人,占全县市级人大代表总数的28.8%。市级政协委员35人,其中:女性5人,占全县市级政协委员总数的14.0%。
???? 目标:提高女性较集中的部门、行业管理层中的女性比例
2011年村民委员会中女性比重为32.1%,比去年同期提高0.9个百分点,居民委员会成员中女性比重为38.9%,比去年同期提高3.9个百分点。
???? 七、应关注的主要问题
???? 基层妇女参政议政水平还不高近年来,全县各级党委、政府高度重视培养、选拔、任用妇女干部,妇女参政议政的水平有很大程度的提高,但是女性在政治生活中的地位与作用还远远没有得到全面落实和发挥。县级政府工作部门领导班子中女干部配备率达为46.2%。县级党政领导班子后备干部中女性比例为32.8%。
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